А может я туплю. Вот имеем два варианта:
1.

 
 #define  WA             &( cAlias ) 
  
 FUNCTION    udfDocLoad( nUserStru, cAlias, d1, cOrd, cSeek ) 
  
  
 LOCAL    aDat           := {} 
 LOCAL    cOrdSave 
  
 LOCAL    bSeek 
  
  
 cAlias      := leto_Alias( nUserStru, cAlias ) 
  
 bSeek    := &( "{ || " + cSeek + "}" ) 
  
 cOrdSave := WA->( OrdSetFocus( cOrd ) ) 
 WA->( dbGoTop() ) 
  
 WA->( Eval( bSeek ) )      // не срабатывает 
 ... 
 ... 
 ... 
  
 RETURN  aDat

 
 #define  WA             &( cAlias ) 
  
  
 FUNCTION    udfDocLoad( nUserStru, cAlias, d1, cOrd, cSeek ) 
  
  
 LOCAL    aDat           := {} 
 LOCAL    cOrdSave 
  
 LOCAL    bSeek 
  
  
 cAlias      := leto_Alias( nUserStru, cAlias ) 
  
 //bSeek    := &( "{ || " + cSeek + "}" ) 
  
 cOrdSave := WA->( OrdSetFocus( cOrd ) ) 
 WA->( dbGoTop() ) 
  
 WA->( dbSeek( DtoS( d1 ), .T. ) )      // срабатывает 
 ... 
 ... 
 ... 
  
 RETURN  aDat

Параметры:
d1 - дата,
cOrd - строка
cSeek - строка вида "dbSeek( DtoS( d1 ), .T. )"

Так вот:
- в первом варианте udf-функция прерывается по ошибке на строке "WA->( Eval( bSeek ) )",
а логе появляется запись "Error BASE/1003 Variable does not exist: D1"
- во втором варианте всё работает без вопросов.

Как это понимать?

ps. Проверил на всякий случай leto_UDFExist( "Eval" ). Вернула .T.